拟组建的国家能源局,由国家发改委管理

　　动因：加强能源战略决策和统筹协调

　　华建敏：能源问题涉及多领域、多部门，为加强能源战略决策和统筹协调，设立高层次的议事协调机构国家能源委员会，负责研究拟定国家能源发展战略，审议能源安全和能源发展中的重大问题。同时，为加强能源行业管理，组建国家能源局。

　　机构：国家能源局由国家发改委管理

　　华建敏：国家能源局主要负责拟定并组织实施能源行业规划、产业政策和标准，发展新能源，促进能源节约等。国家能源委员会办公室的工作由国家能源局承担。为促进能源管理与经济社会发展规划和宏观调控的紧密结合，统筹兼顾，国家能源局由国家发展和改革委员会管理。

　　专家：能源机构整合还可以迈步

　　董焰（国家发改委综合运输研究所所长）：此次机构整合中提到的能源局，此前已经是国家发改委下属单位，整合后机构没有变化，在功能上进行了调整。意味着在新成立的机构中，在国家新能源开发和节能减排等这两个目前中国经济发展中能源领域涉及到的新的焦点问题上，国家将会有一个统一的政策部署和统筹管理部门。

　　但是，此次机构整合中仅仅组建能源局而不是能源部的结果，让自己觉得“整合得还没有到位”。董焰认为，涉及到能源的问题，国家应该成立一个国务院下属的大的部委，统领国家能源的储备、资源配置等相关事宜。目前国家将这一部分的机构放在发改委下，不可能对能源问题进行细致的统一规划。他认为，在能源机构的整合上，应该组建一个比能源局更加系统和专业的机构，“我一直认为应该是能源部。”