央行副行长吴晓灵昨日在2007财资市场高峰会上表示，中国金融体系存在发展不平衡、直接融资比例过低的问题。而在直接融资中，债券融资、特别是以公司作为发债主体的公司债券融资规模过小，滞后于其他金融市场的发展。

　　“中国人民银行作为银行间债券市场监管部门，按照国务院统一部署，结合国际经验和中国金融市场发展实际，将采取多种措施推动中国债券市场发展。”吴晓灵说，一些私人机构今后也可以在人民币债券市场发行人民币债券，相关办法央行正在研究过程中。

　　债券融资滞后于其他金融市场

　　吴晓灵指出，中国非金融部门的融资中，贷款融资份额非常大，但在整个债券市场结构中，企业债券只占到3%左右。“这样的融资结构是非常不合理的。特别是以公司作为发债主体的公司债券融资规模过小，滞后于其他金融市场的发展。”

　　据介绍，到2007年6月末，银行间债券市场总托管量已经达到10.1万亿元，占所有债券交易存在的96.9%.另外，债券市场发行也发行了很多国债。国债在债券市场发行中占到当年国债发行的94.35%.吴晓灵透露，最近由央行推动成立了银行间债券市场的交易商协会，成立不久就签订了金融衍生产品的主协议。

　　展望未来，随着香港与内地经济的发展，两地的金融联系必将日益紧密。吴晓灵表示，包括债券业务在内的香港人民币业务也将得到更大的发展。

　　推动境外机构发行人民币债券

　　“到现在为止，国际金融公司和亚洲开发银行已在银行间市场发行了人民币债券30亿元，其中国际金融公司发行20亿元，亚行发行了10亿元。”据吴晓灵介绍，从2002年开始，国际金融公司、亚洲开发银行等国际开发机构就寻求在中国境内发行人民币债券筹资。2005年2月，经国务院同意，人民银行、发改委、证监会联合发布了国际开发机构人民币发行管理暂行办法，为境外机构在中国境内发行人民币政策提供了政策框架。

　　吴晓灵表示，央行将会同有关部门进一步推动境外机构在境内发行人民币债券的有关工作。而且不拘泥于国外公共机构，一些私人机构今后也可以在人民币债券市场发行人民币债券。相关办法正在研究过程中。

　　此前，财政部长谢旭人亦于12月初表示，正考虑允许符合条件的外国政府在中国境内资本市场发行人民币债券。

　　本报驻京记者  李乾韬